А. Майоров провел семинар-совещание о ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства
Мероприятие было посвящено подготовке к «правительственному часу» следующего заседания Совета Федерации, на котором запланировано выступление Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева.
Алексей Майоров отметил, что Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утверждена постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. С учетом внесенных изменений срок ее действия установлен до 2025 г.
Сенатор сообщил, что в 2020 г. достигнут ряд позитивных результатов реализации Государственной программы. «Так, по предварительным данным Росстата, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2017 году составил 105,7 процента, что выше целевого показателя на 1,9 процента, в том числе индекс производства продукции растениеводства — 106,1 процента, индекс производства продукции животноводства — 105,1 процента», — отметил парламентарий.
В то же время, продолжил Алексей Майоров, сохраняется ряд проблем, требующих решения. По его словам, это недостаточная обеспеченность предприятий АПК сельхозтехникой и оборудованием, значительный износ основных фондов в сельском хозяйстве, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, низкая доходность и высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, значительная зависимость от импорта семенного, посадочного и племенного материала, нехватка мелиорированных земель и др.
«Мы собрались сегодня, чтобы с участием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти подготовить проект постановления Совета Федерации «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства». Этот документ создаст основу для дальнейшего совершенствования нормативных правовых актов и послужит развитию российского АПК», — подчеркнул Алексей Майоров.
В мероприятии приняли участие сенаторы Российской Федерации, полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации Вадим Живулин, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, руководитель Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Андрей Петров, начальник инспекции аудита АПК Счетной палаты РФ Елена Карелина, научный руководитель Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, академик РАН Иван Ушачев, представители Министерства экономического развития РФ, Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, сельхозтоваропроизводители, ученые, эксперты.
Национальный союз селекционеров и семеноводов принял активное участие в лице председателя Союза — Исламова Марата Нуриевича. В своем выступлении Марат Нуриевич тезисно изложил о стратегических целях и необходимых действиях, которые необходимы для достижения показателя критерия Доктрины продовольственной безопасности, в части 75% семян отечественной селекции.
Ниже приводим тезисы выступления Председателя НССиС, Исламова М.Н.:
«Первоочередные меры по поддержанию российской прикладной селекции»
«Добрый день, уважаемые коллеги!
Национальный союз селекционеров и семеноводов выражает признательность за приглашение к диалогу.
Хочу остановиться на двух направлениях, актуальных для достижения стратегических целей, определеных руководством страны, в том числе достижения показателя критерия Доктрины продовольственной безопасности, в части 75% семян отечественной селекции.
1. О Государственной поддержке научных и образовательных организаций.
Несмотря на наличие правовой основы, такая поддержка не осуществляется. Мы провели опрос научных учреждений, которые являются членами Союза, который показал, что отсутствует даже понимание того, что такая поддержка может быть. Учреждения в отдельных регионах получают субсидии в виде грантов на научные исследования, но не на производство продукции. Отсутствуют и региональные порядки предоставления таких субсидий.
В связи с этим предлагаю в проект постановления включить пункт следующего содержания: «Рекомендовать Правительству Российской Федерации провести совещание по вопросу государственной поддержки научных и образовательных учреждений с участием Минсельхоза России, Минобрнауки России и региональных органов исполнительной власти с целью выявления причин сложившейся ситуации, и принятия соответствующих мер по реализации мероприятий Государственной программы полном объеме».
2. О государственной поддержке производства селекционно-семеноводческой техники
Вопрос материально-технической базы селекции, первичного семеноводства, является актуальным на протяжении длительного времени. Россия в этом все больше зависит от иностранных достижений. Даже казалось-бы в благополучном зерновом секторе ежегодно увеличивается объем высеваемых семян иностранной селекции. Административное сдерживание этого процесса не приведет к желаемому результату. Только повышение конкурентоспособности отечественных достижений станет основой импортозамещения.
В этой связи предлагаем в качестве одной из первоочередных мер по поддержанию российской прикладной селекции осуществлять за счет средств федерального бюджета возмещение затрат на приобретение селекционной техники и лабораторного оборудования (она неподъёмно дорогая) не менее 50% от их стоимости.
Предложения в проект постановления.
Рекомендовать Минсельхозу России, Минобрнауки России, Минпромторгу России проработать вопрос потребности в селекционной технике и лабораторном оборудовании для селекционных центров и учреждений, оказывающих услуги по оценке качества сортов и семян сельскохозяйственных растений, а также возможности отечественной промышленности обеспечить их производство. При формировании бюджета на 2022 год и плановый период 2023 — 2024 годы предусмотреть средства на возмещение части затрат на приобретение селекционной техники и лабораторного оборудования для отечественных селекционных центров и учреждений, оказывающих слуги по оценке качества сортов и семян сельскохозяйственных растений, не менее 50 % от их стоимости.»