О фермерской льготе

Инициативу Национального союза селекционеров и семеноводов услышали.

Члены Совета Федерации, Государственной Думы, Российской академии наук, Минсельхоз России, Минобрнауки и крупные сельхозтоваропроизводители поддержали инициативу Национального союза селекционеров и семеноводов по отмене фермерской льготы.

Этот вопрос расширенный Совет НССиС обсудил 20 ноября 2018 года, а в начале этого года направил обращения в Минсельхоз России и Совет Федерации:

Д.Х. Хатуову_10.01.2019

С.Ф. Лисовскому_14.02.2019

Проект ФЗ проходит согласование.

Документы можно посмотреть здесь: Проект_Закона

О прохождении документа узнайте ЗДЕСЬ

=============================================================================================

Право на временное бесплатное использование селекционных достижений предложили сохранить только для крестьянских и фермерских хозяйств. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Документ подготовили члены Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию во главе с его председателем Алексеем Майоровым, а также глава Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин и его первый заместитель Владимир Плотников. Изменения предлагается внести в Гражданский кодекс.
Сейчас законодательством предусмотрено, что фермерские и любые другие хозяйства вне зависимости от их размеров и прав на земельные участки могут бесплатно в течение двух лет использовать право на селекционные достижения. Авторы предлагают сохранить такое право только за фермерами.
«Предусмотрено, что не является нарушением исключительных прав использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений из числа растений, перечень родов и видов которых устанавливается правительством», — говорится в пояснительной записке.
В список таких растений входят посевной горох, гречиха, картофель, овёс, просо, мягкая и твёрдая пшеница, рожь, тритикале и ячмень.
Международная конвенция по охране новых сортов растений, к которой Россия присоединилась в 1998 году, предусматривает исключения из права селекционера. В частности, согласно конвенции, каждая сторона в разумных пределах и при соблюдении законных интересов селекционера может ограничивать его право в отношении любого сорта, с тем, чтобы позволить фермерам использовать для размножения на своих участках продукты урожая, полученные ими в результате посадки на этих участках растений определённого сорта.
Авторы отмечают, что это положение конвенции не в надлежащей мере отражено в российском законодательстве, так как Гражданский кодекс предусматривает, что не только фермеры, а любые хозяйства имеют право на льготы на пользование селекционными достижениями. При этом конвенция предусматривает такое исключение именно для поддержки фермеров.
По мнению авторов, в данном случае российским законодательством право селекционера ограничено не в разумных пределах, а изменяемая норма Гражданского кодекса не способствует достижению баланса интересов правообладателей и пользователей селекционных достижений.
«Норма является одной из причин того, что отрасль семеноводства сельскохозяйственных растений не является рентабельной», — говорится в пояснении к проекту.
Авторы указывают, что использование семян указанных растений в течение 2 лет не предусматривает уплату вознаграждения правообладателям сортов, что сокращает материальную базу для развития селекции в России. Подчёркивается, что именно отчисления от вознаграждений авторам селекционных достижений призваны служить источником финансирования научной и производственной деятельности в сфере семеноводства. Также действующая норма не способствует импортозамещению и внедрению инновационных достижений в этой области.
«Представляется целесообразным приведение в соответствие п. 4 ст.1422 Гражданского кодекса с положением ч. 2 ст. 15 Международной конвенции по охране селекционных достижений в части предоставления исключения, предусмотренного указанным пунктом, только крестьянским (фермерским) хозяйствам», — говорится в пояснительной записке.

Источник

Для справки:

Группировка К(Ф)Х и ИП по размеру земельной площади на 1 июля 2016 г.

(Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи)

Площадь, га

Количество

Общая площадь земли, тыс. га

всего

в % от общего числа хозяйств

всего

в % от общей площади

в среднем на 1 хозяйство, га

до 4,1

24048

13,8

39,9

0,1

1,7

4,1-10

16330

9,3

115,4

0,3

7,1

10,1-20

13172

7,5

199,8

0,5

15,2

20,1-50

20539

11,8

710,7

1,6

34,6

50,1-100

15572

8,9

1148,6

2,7

73,8

100,1-200

14826

8,5

2160,8

5,0

145,7

200,1-500

16605

9,5

5410,6

12,5

325,8

500,1-1500

13107

7,5

11334,5

26,2

864,8

1500,1-3000

3806

2,2

7857,5

18,1

2064,5

3000,1-4000

852

0,5

2931,4

6,8

3440,6

4000,1-6000

667

0,4

3221,2

7,4

4829,3

свыше 6000

522

0,3

8182,3

18,9

15674,8

Всего

140046

80,1

43312,5

100

309,3

Хозяйства, не имевшие земельной площади

34719

19,9

Итого

174765

100

43312,5

100

247,8

Поделиться