Без роялти нет развития селекции

Сергей Гаркуша, директор ВНИИ риса.

По материалам заочного выступления руководителя представительства Национального союза селекционеров и семеноводов, члена Совета Союза, директора ВНИИ риса, д.с.-х.н., профессора С.В. Гаркуши на совещании НССиС.

Уважаемые коллеги!

Одним из существенных стимулов повышения эффективности селекционной и семеноводческой деятельности считаются роялти – отчисления от фактического экономического эффекта, полученного в результате использования нового сорта в производстве.

Основу системы сбора роялти составляют экономико-правовые отношения между создателями новых сортов, производителями и потребителями сортовых семян.

ГБНУ «ВНИИ риса» имеет достаточный опыт по вопросам коммерциализации селекционных достижений.

В институте существует патентно-лицензионная служба, которая занимается вопросами, связанными с оформлением заявок на объекты интеллектуальной собственности, ведением делопроизводства, заключением лицензионных договоров, сбором платежей-роялти, заключением с авторами сортов договоров о взаимоотношениях между авторами служебного селекционного достижения и работодателем, расчетом вознаграждений авторам селекционных достижений и содействующим их созданию и использованию в соответствии с разработанным и утвержденным в институте Положением «О вознаграждении за создание и использование объектов интеллектуальной деятельности в ФГБНУ «ВНИИ риса».

Положение определяет порядок и размер выплат, вознаграждений. 70% платежей-роялти идет на покрытие затрат, связанных с научным процессом, в том числе с селекцией.

На сегодняшний день ФГБНУ «ВНИИ риса» имеет 411 неисключительных лицензионных договоров с рисосеющими хозяйствами Краснодарского края, Ростовской, Астраханской областей, Чеченской Республикой и Республикой Казахстан на использование сортов риса. Договоры заключаются не менее чем на 5 лет.

Ежегодный сбор роялти составляет 30-32 млн рублей.

Однако это не те деньги, что должны получать НИИ за товар, который позволяет обеспечить независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса.

Имея определенный опыт по коммерциализации селекционных достижений, мы, как и большая часть НИИ селекционной направленности, сталкиваемся с определенными трудностями, когда производственники отказываются заключать лицензионные договоры, скрывают информацию о сортовых семенах в собственном производстве, занижают количество, репродукцию семян, скрывают площади посевов под сортами, списывают сертифицированные семена на товарное зерно и применяют различные хитрости, чтобы не платить патентообладателям.

Решать существующую проблему следует на законодательном уровне, т.к. без роялти нет развития селекции.

Необходимо:

— сформировать структуры правоприменительных инструментов и экономических стимулов, которые позволят владельцу прав интеллектуальной собственности на сорт растений собирать достаточный объем роялти за использование интеллектуальной собственности;

— ввести на законодательном уровне обязанность уплаты лицензионных платежей за использование репродукционных, «внутрихозяйственных» семян, как это происходит во всех развитых странах мира;

— создавать условия для обеспечения прозрачности использования семян и посадочного материала в хозяйствах, чтобы селекционер имел возможность знать: кто, где, когда и в каких объемах возделывает семена его сорта;

— обеспечить прозрачность оборота семян. Соответствующая информация должна быть доступна в открытых базах данных. Элементарная сверка позволит выявить и призвать к ответу неплательщиков в досудебном порядке, нарушители должны вноситься в «черные списки», находящиеся в открытом доступе, чтобы продавец семян учитывал эти данные при оформлении договорных отношений;

— ввести систему обязательной сертификации семенного материала, предназначенного для реализации и для «внутрихозяйственного» использования;

— ввести систему штрафов за уклонение от уплаты роялти за использование сортовых семян;

— определить размеры компенсаций за неправомерное использование объектов правовой защиты, чтобы облегчить процесс доказывания понесенных потерь от нелегального использования продуктов работы селекционеров;

— обеспечить контроль за функционированием системы сбора роялти не только со стороны государства, но и общественных профессиональных организаций селекционеров, службами Россельхознадзора, действия которых должны быть четко согласованы с позициями производителей семян и сельхозтоваропроизводителей;

— освободить от налогообложения налогом на добавленную стоимость использование исключительных прав на селекционные достижения на основании лицензионного договора, как это предусмотрено ст. 149 НК РФ в отношении других объектов интеллектуальной собственности. Внести изменение в п. 26 части 2 статьи 149 НК РФ, дополнив его после слов «секреты производства (ноу-хау)» словами «и селекционные достижения».

Решение существующих проблем на законодательном уровне позволит повысить эффективность селекционной и семеноводческой деятельности и АПК в целом.

Поделиться